今天,优路教育就给大家讲讲卫健委加强贫困地区健康人才建设。
河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区卫生健康委: 2019年是健康扶贫攻坚拔寨的冲刺之年,也是我委“工作落实年”。为全面加强贫困地区卫生健康人才队伍建设,坚决打赢健康扶贫攻坚战,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫因病返贫,现就有关要求通知如下。
政策保障
(一)大规模开展基层人才培训提能。落实《健康扶贫卫生健康人才能力提升方案》,建立健全基层技术人员定期进修学习机制,以补短板为目标,以提高基层医疗卫生服务能力和家庭医生团队实用技能为重点,加强基层紧缺人才培训和县级骨干医师进修培训。完善全科医生继续教育制度,大力发展远程继续教育,实现全科医生继续医学教育全覆盖。
(二)全面强化落实基层卫生职称改革。全面贯彻落实《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》,对论文、科研不作硬性要求,可作为评审参考条件,单独设立评审组、完善评价标准。对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的卫生专业技术人员,业绩突出、表现的,可放宽学历等要求,同等条件下评聘。探索实行取得中级职称后在贫困县农村基层连续工作满10年的卫生专业技术人员,经职称评审委员会考核认定,直接取得副职称,原则上限定在基层医疗卫生机构聘任。
(三)深入推进薪酬制度改革。落实“两个允许”要求,综合考虑基层医疗卫生机构公益目标任务完成情况、绩效考核情况、人员结构、事业发展、经费来源等因素,统筹平衡与当地县区级公立医院绩效工资水平的关系,合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。在基层医疗卫生机构绩效工资内部分配时设立全科医生津贴项目,在绩效工资中单列。提升全科医生工资水平,使其与当地县区级公立医院同等条件临床医师工资水平相衔接。
组织实施
(一)高度重视,狠抓落实。2020年脱贫攻坚行动将进入考核收尾阶段,各地各部门要高度重视,增强使命感和紧迫感,抓紧2019年一年时间,按照中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作体制,结合贫困地区实际制订具体的实施方案,明确时间表、路线图,层层压实责任。
(二)加大投入,加强保障。地方各级卫生健康行政部门要积极争取地方党委、政府支持,加强沟通协调,在健康扶贫专项资金中,加强卫生健康人才队伍建设经费支持保障力度,特别是全科医生特岗计划中央财政补助资金由每人每年3万元提高到5万元后,各省份要及时增加配套资金,确保经费保障力度。
(三)摸清底数,加强考核。我委将利用全国健康扶贫动态管理系统,每半年统计并通报832个贫困县13235个乡镇卫生院的执业(助理)医师、全科医生(含加注全科的执业医师)具体情况。各省级卫生健康行政部门要根据系统反馈的医师队伍情况,将“到2020年贫困地区每个乡镇卫生院有1名全科医生”作为健康扶贫重要考核内容,建立工作台账,细化职责分工,明确任务要求,加强结果考核,想方设法推动工作落实,努力创造可复制可借鉴的成功经验。
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